Kanun'la, PKK/KCK terör örgütünün ve bununla bağlantılı her türlü oluşumun fiili varlığına son verdiğinin ve kontrolü altında bulunan silah ve mühimmatın teslim edildiğinin güvenlik kurumlarınca tespit edilmesi ve bu tespitin Milli Güvenlik Kurulu kararıyla teyit edilerek Resmi Gazete'de yayımlanmasının ardından uygulanacak usul ve esaslar belirlendi.
Düzenleme kapsamında, PKK/KCK terör örgütünü kurma veya yönetme, örgüte üye olma, bilerek ve isteyerek yardım etme ve örgütün propagandasını yapma suçları ile örgütün faaliyeti kapsamında işlenen suçlar ve örgüt lehine işlenen Terörizmin Finansmanının Önlenmesi Hakkında Kanun'daki suçlar yer alıyor.
Buna göre, örgüt faaliyeti çerçevesinde işlenen kasten öldürme suçu ile 1 Haziran 2005'ten önce işlenen ve müebbet veya ağırlaştırılmış müebbet hapis cezasını gerektiren suçlar hariç olmak üzere, kapsam dahilindeki suçlardan üst sınırı 15 yıl veya daha az hapis cezasını gerektiren soruşturma ve kovuşturmalar 5 yıl, 15 yıldan fazla hapis cezası ile müebbet veya ağırlaştırılmış müebbet hapis cezasını gerektiren soruşturma ve kovuşturmalar ise 10 yıl ertelenecek.
Erteleme süresince dava zaman aşımı işlemeyecek. Dosyalar ve suçun ispatına yarayan deliller de erteleme süresi boyunca muhafaza edilecek.
KARARLARA İTİRAZ İMKANI
Cumhuriyet savcısının erteleme kararlarına karşı, kanun yollarına başvurma hakkı bulunanlar 2 hafta içinde sulh ceza hakimliğine başvurabilecek. Kovuşturmanın ertelenmesine ilişkin mahkeme kararlarına karşı da 2 hafta içinde itiraz edilebilecek.
Milli Güvenlik Kurulu kararının Resmi Gazete'de yayımlanmasından önce işlenen ve düzenleme kapsamına giren suçlarla ilgili olarak bu tarihten sonra başlatılacak soruşturmalar ise Kurulun iznine bağlı olacak.
Düzenleme kapsamında tutuklama ve adli kontrol tedbirleri de yetkili hakim veya mahkeme tarafından değerlendirilecek. Koşulların bulunması halinde bu tedbirlerin kaldırılmasına karar verilebilecek.
İstinaf veya temyiz incelemesindeki dosyalar hakkında ise bozma kararı verilecek.
YENİDEN SUÇ İŞLENMESİ HALİNDE ERTELEME KALDIRILACAK
Verilen erteleme kararları özel bir sisteme kaydedilecek. Bu kayıtlar yalnızca soruşturma veya kovuşturmayla bağlantılı olarak Cumhuriyet savcısı, hakim veya mahkeme tarafından talep edilmesi halinde kullanılabilecek.
Erteleme süresi içinde terör suçlarından birinin işlenmesi halinde erteleme kararı kaldırılarak soruşturma ve kovuşturmaya devam edilecek. Mahkumiyet halinde cezanın infazı da ertelenmeyecek ve hükmün tüm sonuçları doğacak.
Belirlenen süre suç işlenmeden geçirilirse kovuşturmaya yer olmadığına veya davanın düşmesine karar verilecek.
HÜKÜMLÜLERİN CEZALARININ İNFAZI DA ERTELENECEK
Kanun'la, kapsam dahilindeki suçlardan toplam 15 yıl veya daha az hapis cezasına mahkum olan hükümlülerin cezalarının infazının 5 yıl, 15 yıldan fazla hapis cezası ile müebbet veya ağırlaştırılmış müebbet hapis cezasına mahkum olanların cezalarının ise 10 yıl süreyle ertelenmesi öngörülüyor.
Bu hüküm, örgüt faaliyeti kapsamında işlenen kasten öldürme suçundan mahkum olanlar ile 1 Haziran 2005'ten önce işlenen ve müebbet veya ağırlaştırılmış müebbet hapis cezasını gerektiren suçlardan hüküm giyenleri kapsamıyor.
Erteleme süresince cezada zaman aşımı işlemeyecek. Süre içinde terör suçlarından birinin işlenmesi halinde infaz hakimi erteleme kararını kaldırarak cezanın infazının devamına karar verecek. Belirlenen süre suç işlenmeden tamamlanırsa ceza infaz edilmiş sayılacak.
SÜRECİ KOORDİNE EDECEK KURUL OLUŞTURULACAK
Kanun kapsamındaki faaliyetlerin takibi ve değerlendirilmesi, Resmi Gazete'de yayımlanmasının ardından Cumhurbaşkanı Yardımcısının başkanlığında oluşturulacak Kurul tarafından yapılacak.
Kurulda Adalet, Dışişleri, İçişleri ve Milli Savunma bakanlarının yanı sıra Cumhurbaşkanlığı Genel Sekreteri, Milli İstihbarat Teşkilatı Başkanı ve Milli Güvenlik Kurulu Genel Sekreteri yer alacak.
İhtiyaç halinde alt komisyonlar oluşturulabilecek. Kurul, sürecin örgüt nezdindeki ilerleyişini sağlamak amacıyla alt komisyonlarda görevlendirme yapabilecek.
Örgütün tamamen tasfiyesi ve sürece ilişkin gözlem raporları da dönemsel olarak değerlendirilecek. Gerekli görülmesi halinde adli, idari ve yasal düzenlemeler konusunda ilgili mercilere talepte bulunulabilecek.
TBMM'DE İZLEME KOMİSYONU KURULACAK
Kurul, çalışmalarına ilişkin Türkiye Büyük Millet Meclisini düzenli olarak bilgilendirecek. TBMM Başkanlığınca da düzenleme kapsamındaki faaliyetleri izlemek üzere İzleme Komisyonu kurulacak.
İzleme Komisyonu, kanun kapsamındaki faaliyetleri takip ederek tavsiyelerde bulunabilecek. Kurulun sekretarya hizmetleri ise Cumhurbaşkanlığı Genel Sekreterliği tarafından yürütülecek.
Gerekli görülmesi halinde soruşturma, kovuşturma veya mahkumiyet hükümleri nedeniyle doğan hak yoksunluklarının kaldırılması da ilgili yargı mercilerinden talep edilebilecek.
SİLAH VE MÜHİMMAT KAYIT ALTINA ALINACAK
Kanun kapsamındaki örgüt mensuplarının beraberlerinde getirdikleri veya beyan ettikleri silah, mühimmat, araç, gereç, patlayıcı madde ve diğer malzemeler kayıt altına alınacak.
Uygulamaya ilişkin usul ve esaslar, güvenlik kurumlarının görüşü alınarak İçişleri Bakanlığı ve Milli Savunma Bakanlığı tarafından belirlenecek.
Düzenlemeden yararlanmak isteyenlerin, örgütün fiili varlığına son verdiğinin ve silah ve mühimmatın teslim edildiğinin güvenlik kurumlarınca tespit edilip Milli Güvenlik Kurulu kararıyla teyit edilmesinin ardından 6 ay içinde bulundukları yerdeki Cumhuriyet başsavcılıklarına veya Kurul tarafından görevlendirilen kurumlara yazılı bildirimde bulunması gerekecek.
Kanun kapsamında verilen görevleri yerine getiren kişilerin, bu görevleri nedeniyle hukuki, idari veya cezai sorumluluğu doğmayacak.
GÖRÜŞMELERDE REFERANDUM TARTIŞMASI
Genel Kurul görüşmeleri sırasında söz alan Yeniden Refah Partisi Genel Başkanı Fatih Erbakan, düzenlemenin referanduma götürülmesi gerektiğini savundu.
PKK/KCK terör örgütü mensuplarıyla ilgili kararı şehit aileleri, gaziler ve milletin vermesini istediklerini belirten Erbakan, teklif için "çekimser" oy kullanacaklarını açıkladı.
TBMM Başkanvekili Celal Adan ise oylama sırasında yaptığı konuşmada, Terörsüz Türkiye idealinin hayata geçirilmesinde MHP Genel Başkanı Devlet Bahçeli ve Cumhurbaşkanı Recep Tayyip Erdoğan'ın rolüne vurgu yaptı.
Adan, düzenlemenin milletin birliğine ve devletin yüceliğine vesile olmasını diledi.
DÜZENLEME YASALAŞTI
Genel Kurulda yaklaşık 12 saat süren görüşmelerin ardından düzenleme 468 "kabul", 88 "ret" ve 6 "çekimser" oyla kabul edilerek yasalaştı.
Oylamaya AK Parti Grup Başkanı Abdullah Güler, Genel Başkanvekili Efkan Ala, Yeni Parti Genel Başkanı Özgür Özel, MHP Genel Başkanı Devlet Bahçeli, DEM Parti Eş Genel Başkanları Tuncer Bakırhan ve Tülay Hatimoğulları, İYİ Parti Genel Başkanı Müsavat Dervişoğlu, Yeniden Refah Partisi Genel Başkanı Fatih Erbakan, Saadet Partisi Genel Başkanı Mahmut Arıkan, DSP Genel Başkanı Önder Aksakal, HÜDA PAR Genel Başkanı Zekeriya Yapıcıoğlu ve TİP Genel Başkanı Erkan Baş da katılarak oy kullandı.
Teklifin kabul edilerek yasalaşmasının ardından TBMM Başkanvekili Celal Adan, birleşimi 1 Ekim Perşembe günü saat 14.00'te toplanmak üzere kapattı.
