AK Parti milletvekillerinin imzasını taşıyan Yabancı Dijital Konaklama Platformları Kanunu Teklifi, TBMM Başkanlığına sunuldu. Teklifle, Türkiye'de faaliyet gösteren yabancı dijital konaklama platformlarına izin belgesi alma ve Türkiye'de temsilci bulundurma zorunluluğu getirilmesi öngörülüyor.
Düzenleme, yabancı platformların elektronik ticaret ortamı üzerinden Türkiye'deki faaliyetlerine ilişkin koşul, yükümlülük ve yaptırımları belirliyor.
İZİN BELGESİ ZORUNLU OLACAK
Teklife göre yabancı dijital konaklama platformlarının Türkiye'de faaliyet gösterebilmesi için Kültür ve Turizm Bakanlığından izin belgesi alması gerekecek. Belgenin ücreti 5 milyon lira olacak ve her yıl yeniden değerleme oranında artırılacak. Cumhurbaşkanı bu tutarı iki katına kadar artırabilecek veya yarısına kadar indirebilecek.
İzin belgesi iki yıl geçerli olacak ve devredilemeyecek. Belge alabilmek için dijital hizmet vergisi mükellefi olunması, vergi borcunun bulunmaması, Türkiye'de tebligat adresi gösterilmesi ve belge ücretinin yatırılması şartları aranacak.
TÜRKİYE'DE TEMSİLCİ BULUNDURULACAK
Yabancı platformlar, adli ve idari makamların bildirim ve taleplerini yerine getirmek üzere Türkiye'de en az bir yetkili temsilci belirleyecek. Gerçek kişi temsilcinin Türk vatandaşı ve Türkiye'de mukim olması gerekecek.
Temsilcinin tüzel kişi olması halinde ise Türk Ticaret Kanunu'na göre sermaye şirketi olması ve şirketi temsile yetkili kişilerden en az birinin Türk vatandaşı ve Türkiye'de mukim bulunması şartı aranacak.
FAALİYET ALANI SINIRLANDIRILACAK
Yabancı dijital konaklama platformları, Bakanlıktan belgeli konaklama işletmeleri ile turizm amaçlı kiralanan konutların elektronik ticaretini ve elektronik ortamda uçak bileti satışını doğrudan gerçekleştirebilecek.
Bunun dışında seyahat acentacılığı hizmetleri yetkili seyahat acentaları, araç kiralama hizmetleri ise Ticaret Bakanlığınca yetkilendirilmiş işletmeler aracılığıyla sunulabilecek.
İzin belgesi kapsamında yürütülen faaliyetlerden doğan uyuşmazlıklarda Türk hukuku uygulanacak ve Türk mahkemeleri yetkili olacak.
PLATFORM KOMİSYONLARINA YÜZDE 17 SINIRI
Teklifle platformların hizmet sağlayıcılardan alabileceği tutara da sınır getiriliyor. Buna göre, satış bedeli üzerinden alınacak toplam tutar, KDV hariç satış bedelinin yüzde 17'sini geçemeyecek.
Platformların hizmet sağlayıcıları alternatif kanallardan satış veya reklam yapmaktan alıkoyması, kampanyalı satışa zorlaması ya da nesnel bir gerekçe olmadan sıralama ve tavsiye sistemlerinde geriye düşürmesi de yasaklanacak.
YÜKÜMLÜLÜKLERE UYMAYANA AĞIR CEZALAR
Platformların belirlenen yükümlülüklere uymaması halinde çeşitli idari para cezaları uygulanacak. Yetkisiz işletmeler aracılığıyla hizmet sunulması halinde 200 bin lira, belirli yükümlülüklere aykırılık halinde ise 500 bin liraya kadar idari para cezası verilebilecek.
Yüzde 17'lik komisyon sınırının aşılması veya hizmet verilmediği halde bedel alınması durumunda, haksız alınan tutarın 10 katı kadar idari para cezası uygulanacak.
Müşteriye taahhüt edilen hizmetin eksik verilmesi veya hiç sunulmaması halinde ise her sözleşme için 50 bin ila 100 bin lira arasında ceza kesilecek.
ÜÇÜNCÜ İHLALDE İZİN BELGESİ İPTAL EDİLECEK
Bazı yükümlülüklerin aynı takvim yılı içinde üçüncü kez ihlal edilmesi halinde izin belgesi iptal edilecek. İptal edilen platformlar 6 ay boyunca yeniden izin belgesi başvurusunda bulunamayacak.
Ülke yararına aykırı, kamu güvenini sarsıcı veya ülke turizmini baltalayıcı faaliyetlerde bulunulması halinde de izin belgesi doğrudan iptal edilebilecek.
İZİNSİZ PLATFORMLARA ERİŞİM ENGELİ
Bakanlıktan izin belgesi almadan Türkiye'de faaliyet gösteren ya da belgesi iptal edilen veya süresi sona eren platformların erişimi engellenebilecek.
Bakanlığın erişim engelleme kararı Erişim Sağlayıcıları Birliğine gönderilecek ve karar 24 saat içinde sulh ceza hakiminin onayına sunulacak. Hakim, kararını 48 saat içinde açıklayacak.
TURİZM PAYI ALINACAK
Teklifle yabancı dijital konaklama platformlarından Türkiye Turizm Tanıtım ve Geliştirme Ajansına on binde 7,5 oranında turizm payı alınması da öngörülüyor. Hesaplamada dijital hizmet vergisinin matrahı esas alınacak.
MEVCUT PLATFORMLARA 3 AYLIK SÜRE
Düzenlemenin yürürlüğe girdiği tarihte Türkiye'de faaliyet gösteren yabancı dijital konaklama platformları, 3 ay içinde izin belgesi almak için Bakanlığa başvuracak.
Bu süre içinde başvurmayan veya başvurusu kabul edilmeyen platformlar, izin belgesiz faaliyet gösteren platformlara yönelik yaptırımlarla karşı karşıya kalacak.
